國家稅務(wù)總局對外發(fā)布《煤炭資源稅征收管理辦法(試行)》公告,明確了煤炭計(jì)稅價(jià)格的確定方法、運(yùn)費(fèi)扣減范圍、洗選煤折算率、混合銷售與混合洗選的計(jì)稅方法等內(nèi)容。

稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自2014年12月1日,煤炭資源稅實(shí)施從價(jià)計(jì)征改革以來,稅收征管運(yùn)行平穩(wěn),征納秩序良好,各項(xiàng)工作基本落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但也遇到一些亟待解釋、細(xì)化或明確的實(shí)際問題。

從主要內(nèi)容來看,《辦法》首先明確煤炭計(jì)稅價(jià)格的合理確定方法?！掇k法》第九條就銷售價(jià)格明顯偏低及視同銷售不能合理確定計(jì)稅價(jià)格的情形,規(guī)定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按納稅人zui近時(shí)期同類原煤或洗選煤的平均銷售價(jià)格、其他納稅人zui近時(shí)期同類原煤或洗選煤的平均銷售價(jià)格、組成計(jì)稅價(jià)格及其他合理方法的順序確定計(jì)稅價(jià)格。

其次,明確運(yùn)費(fèi)扣減范圍等問題?！掇k法》對運(yùn)輸費(fèi)用的扣減憑據(jù),明確為發(fā)票或者經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的其他憑據(jù)。并且,應(yīng)稅煤炭的計(jì)稅銷售價(jià)格不包括從坑口到車站、碼頭或購買方地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用。

第三,明確折算率的確定原則和計(jì)算公式。《辦法》規(guī)定了折算率確定的原則和計(jì)算公式,以有利于減少財(cái)稅部門自由裁量權(quán),規(guī)范執(zhí)法,提高煤炭洗選率,促進(jìn)煤炭清潔利用和環(huán)境保護(hù)。

此外,《辦法》還就地稅機(jī)關(guān)如何建立本地煤炭價(jià)格監(jiān)控體系、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)協(xié)稅合作等方面做了規(guī)定和指引,以進(jìn)一步做好煤炭資源稅征收管理工作。